초록
현재 우리나라 山村에서는 농경지의 휴경화가 날로 심각해져가고 있으며, 이에 대한 종합적이고도 정밀한 분석과 이를 기초로 한 보전대책이 시급히 수립되지 않으면 여러 가지 문제를 불러일으킬 수도 있는 상태에 이르렀다. 이에 본 연구에서는 일찍부터 시작된 일본의 농경지보전대책이 우리나라 휴경지 문제를 연구하고 해결하는 데 많은 시사점을 제공해 줄 수 있을 것으로 ale고. 일본 中山間地域의 계단식 논에 대한 보전 배경과 정부의 보전정책을 종합적으로 살펴보는 동시에, 일본에서 성공적인 사업으로 평가받고 있는 오카야마씨의 \`타나다 (棚田)\`보전사업을 사례로 그 추진과정과 성과. 성공요인 등을 검토해 보았다.
Since the 1990s, arable lands in mountainous areas of South Korea have widely been abandoned due to the serious depopulation for the last few decades. Abandonment of arable lands causes not only a decline in production functions of mountainous villages, but also landscape desolation and environmental problems. Due to same cause, Japan has also experienced the serious abandonment of arable lands in mountainous areas since the 1960s. For the last decade, Japanese government has poured investment to the conservation of terraced paddy fields in hilly and mountainous areas in order to restore those environment values. The attempts of Okayama prefecture for the conservation of terraced paddy fields are well known as a successful story in Japan. In order to suggest an effective conservation means far arable lands in mountainous areas in the context of Korea, this paper examines the background and the implementation means of Japanese conservation policy of terraced paddy fields in hilly and mountainous area, focusing on the case of Okayama prefecture.