테러리즘과 언론의 관계에 관한 비판적 고찰 -9.11 테러와 미국 언론을 중심으로-

A Critical Review of the Relationship between Terrorism and the Media -With Special Reference to 9.11 Terror and the American Media-

테러에 관한 보도는 테러리즘을 조장하고 테러리스트에 의해 그들의 홍보수단으로 이용된다는 인식이 당국이나 그 대변자들 사이에 팽배하다. 하지만 일반적으로 언론은 테러리즘에 관한 보도에서 테러리스트의 홍보 수단이 아니라 국가의 홍보 수단이 되어 테러리즘과 테러리스트들을 매도하고, 그에 대처하는 국가의 폭력을 정당화한다. 테러리스트들은 자신들의 테러에 관한 보도를 통해 일시적으로 사람들의 이목을 끄는 데는 성공할 수 있지만, 그러나 자신들의 명분을 사람들에게 홍보하는 데에는 실패한다. 그럼에도 국가나 그 대변자들은 테러리즘에 관한 보도는 그 정치적 메시지를 홍보하는 것이기 때문에 통제해야 한다고 주장한다. 말하자면, 테러리즘에 관한 보도가 테러리스트들을 위한 홍보라는 주장은 그 주장을 구실로 테러리즘에 관한 보도를 통제하려는 의도를 갖고 있다. 이러한 논지들을 제기하기 위해 본고는 테러리즘의 뉴스 가치와 홍보로서 테러리즘의 모습에 관해 논의하고 테러 보도에 관한 몇몇 문제와 잘못된 인식을 검토하면서, 그 예증으로서 9.11 테러라는 미국에 대한 비국가 테러리즘과 "태러와의 전쟁"이라는 미국에 의한 국가 테러리즘에 관한 이국 언론의 보도를 살펴보고자 한다.

Ie is popular belief among the authorities concerned and their apologists that media coverage of terrorism promotes terrorism and is used as publicity by terrorists. Generally speaking, however, in reporting terrorism, the media become not terrorists' but state's means of publicity, and condemn terrorism, while rationalizing state's violence against terrorism. Terrorists may be successful in attracting public attention at the initial stage of terrorism, but usually fail in publicizing their cause. This fact notwithstanding, the authorities concerned and their apologists maintain thar media coverage of terrorism should be controlled, because it works as publicity for terrorists. Now it can be said that there is an intention to control the media when it is asserted that media coverage of terrorism works as publicity for terrorists. To present these arguments, this article discusses the news values and publicity aspect of terrorism, reviews some problems of and misunderstanding about media coverage of terrorism, and for illustrations, look into the American media's coverage of the 9-11 terrorism against the U. S. and "war on terror". that is, state terrorism taken as a countermeasure to it by the U. S.