The Evolution of Economic Structure and the Locational Characteristics of Enterprises in Border Region of Gyeonggi Province

경기도 접경지역의 경제구조변화와 기업의 입지특성

The purpose of this paper analyzes the characteristics of economic space in Gyeonggi border regions. Especially, this study focuses on understanding the environment enveloped the enterprises because today, largely influenced factor for regional economic development is enterprises. Since 1990's the change of the spacial organization in Korean Capital region has been inducing the functional transformation in Gyeonggi border regions so that new function -beyond military functions- is developed in these regions. By the disindustrialization in core region contributed to the industrialization in periphery, border regions are developed as a concentrated space of traditional industries and small size manufactural firms. The most important pull factor is facility for obtain a factory site and favorable condition of land price. Globally, the reasons to locate enterprise in these regions are found not in positive and progressive strategies but in passive and defensive strategies. Therefore few enterprise carried about influences of economic cooperation between North and South Korea at the moment of decision of their site. The survey reveal that enterprises didn't highly estimate the environment in border regions as their business activities. The first dissatisfied condition is insufficiency of labour and difficulty of access for administrative and high level services, due to geographical separation. Considering the recent tendency of spacial reorganization in Capital region is not always good for border regions, border regions have to employ a policy with the object of ameliorating regional business environments and growing up a potentiality of endogenous development.

지역경제발전에 가장 큰 영향을 미치는 기업들의 환경을 분석하여 경기도 접경지역 내 경제공간의 특성을 밝히고자 본 연구를 실시하였다. 경기도 접경지역은 1990년대 이후 수도권 공간조직의 변화에 영향을 받아 기존의 군사적 기능 외 새로운 기능을 부여받고 있다. 수도권 핵심지역의 탈산업화와 주변지역에서의 산업화 추세가 경기도 외곽지역인 접경지역에까지 영향을 미쳐 경기도 접경지역은 재래산업 위주의 비도시형 산업 집중공간, 영세기업의 생산공간으로 발전하고 있다. 접경지역의 가장 큰 흡인인자는 공장부지확보의 용이성과 저렴한 공업용지구입 조건이고 과거 입지지역에서의 기업 배출요인은 환경규제 정책에 의한 기업 환경기준 강화, 생활환경 보호와 관련된 민원과 공장 부지확장이다. 1990년대 이후에 입지한 기업조차도 남북경제협력의 영향이 매우 미미한 것으로 조사되는 등 전체적으로 접경지역에 기업을 입지시킨 이유가 적극적이고 진취적인 발전전략에 의하기보다는 소극적이고 방어적인 이유에 의한 입지결정이다. 지역환경에 대한 기업입지 만족도가 높지 않는 것으로 조사된다. 불만조건으로 노동력 부족의 문제와 지리적 격리성으로 인한 행정 및 고차서비스 부문과의 접근성 부족이 가장 부각된다. 현재 진행되는 수도권 경제구조의 변화양상이 경기도 접경지역의 성장에 긍정적인 영향만을 끼치는 것이 아님에 주목하고 지역의 내생적 성장 잠재력을 향상시키고 상대적 낙후성을 개선하는 방향으로 접경지역의 발전 방향을 정립하고 핵심적 역할을 담당할 기업의 입지환경을 조성하여야 한다.