Evaluating Strategies for Regionally Balanced Development of the Roh Moo-hyun Government

참여정부의 지역균형발전 전략과 과제

The Roh Moo-hyun Government of Korea with highest fierily establishes policy framework and measures to accomplish the goal of regionally balanced development. With the vision "constructing a county in which every region provides high quality of life with its own specificity" and basic strategy "self-sustained localization", the policy framework is geared to economic aspects of development rather than cultual or social aspects. Subsequently, policy measures are also focused on such economic tools as regional innovation system, strategic industry, or industrial cluster. This paper suggests that future policy of balance development should set clear definition of balanced development, be based on a though evaluation of the Bast policy measures, and draw several fresh ideas which match characteristics of each region. These policy directions should be given higher power of practice with efficient organizational support.

현재 참여정부에서는 지역균형발전을 높은 우선순위의 정책목표로 삼고 이를 위한 다양한 정책수단을 강구하고 있다. '전국이 개성 있게 골고루 잘 사는 사회 건설'을 비전으로 하고 '자립형 지방화'를 전략으로 삼고 있는 정책의 틀은 각 지역의 독자적인 발전을 추구한다는 점에서 긍정적으로 평가되지만, 문화 사회적인 발전보다는 경제적 측면에 치중되어 있다는 점이 지적된다. 이에 따라 정책수단에 있어서도 지역혁신체계나 전략산업, 산업클러스터 등 산업, 기술 경제를 중심으로 제시되어 있다. 이 논문에서는 향후 지역균형발전 정책이 균형발전의 개념을 명확히 설정하고, 기존 정책의 미진한 점을 철저히 평가하며, 지역특성에 맞는 다양하고 신선한 정책을 도출할 것을 제안한다. 아울러 실행성을 도모하도록 하며, 효율적인 추진체계를 마련할 것을 제시한다.