A Study on the Building Process of Public Libraries Using the BTL Method

임대형 민간투자(BTL)방식에 의한 공공도서관 건립에 관한 연구

  • 김영석 (명지대학교 문헌정보학과)
  • Published : 2008.12.30

Abstract

This study examines public libraries being built using the BTL (Build-Transfer-Lease) method, which is one type of Private Finance Initiative, in order to investigate effective ways of building public libraries in Korea. A literature search, field research and interviews were the methods used for the study. One library was built and eight other libraries are in the process of construction using the BTL method in six cities in Korea in 2008. The study revealed that the bigger libraries are being built using the BTL method. The study suggests that in order to effectively increase the public library infrastructure within a short period of time in Korea, smaller libraries should be built using the BTL method.

이 연구는 BTL(Build-Transfer-Lease)방식에 의한 공공도서관 건립 현황을 조사하여, 이 방식의 문제점을 지적하고, 그 개선점을 제안하여 효율적인 도서관 시설 확충 방안을 모색하는 데 그 목적이 있다. 이 연구 수행을 위해 문헌조사, 현장조사 그리고 인터뷰 방법을 이용하였다. 우리 정부는 부족한 공공도서관 시설을 확충하기 위해 민간투자방식의 한 유형인 BTL방식을 채택하고 있다. 2008년 현재 이 방식에 의해 6개 지자체에서, 1개의 도서관이 건립되었고 8개 도서관의 건립이 추진되고 있다. 이 연구는 BTL방식에 의한 도서관 건립이 대형 도서관 건립 형태로 추진되고 있음을 지적하고, 개별 사업으로 소규모 도서관을 여러 개 건립하는 것이 부족한 공공도서관 시설을 효과적으로 확충하는 방안이 될 수 있음을 제안한다.

Keywords

References

  1. 권홍택, 김진일. '공공도서관 분관건축의 적정규모 계획에 관한 연구' 대한건축학회 학술발표대회논문집-계획계, 제6권, 제2호 (1986. 6), pp.107-110
  2. 김영석. '우리나라의 효율적인 공공도서관 확충 방안 연구.' 한국도서관.정보학회지, 제38권, 제1호(2007, 3), pp.29-48
  3. 도서관정보정책위원회. 도서관발전종합계획 2009-1013. 서울 : 대통령소속 도서관 정보정책위원회, 2008
  4. 문화관광부. BTL 과 함께하는 문화공간(리플렛). 서울 : 문화관광부, 2005
  5. 부산 북구.사하구. 부산 화병.다대 임대형 민간투자 시설사업기본계획. 2007
  6. 부산광역시 사하구 제2007-36호 부산 화명.다대도서관 민간투자시설사업 기본계획 고시. 2007년 8월 10일
  7. 윤희윤. '공공도서관 위탁경영의 분석과 해법.' 한국도서관.정보학회지, 제39권, 제3호 (2008 , 9), pp.3-24
  8. 익산시. 익산시립모현도서관 임대형 민자사업(BTL) 시설사업기본계획. 2006
  9. 인천시립도서관 BTL(민자)로 추진키로. 인천일보. 2005년 7월 12일자 2판 1면 게재. [인용 2008. 11. 13]
  10. 전문위원 이기영. 2005년 11월 29일(화) 제97회 제2차 정례회 제1차 기획행정위 검토보고서 - 파주시 교하 도서관 BTL 민간투자사업 동의안. 2005
  11. 전주시. 전주 평화.아중도서관 민간투자시설사업기본계획(미간행보고서). 2006
  12. 전주시. 전주 평화.아중 도서관 민간투자시설사업기본계획. 별첨3) 전주 평화.아중도서관 조사결과 공개자료. 2006
  13. 천안북부도서관 우선협상대상자 심사. 중앙일보. 2007. 5. 24
  14. 파주시. 부의 안건. 파주시교하도서관 BTL 민간투자사업 동의안. 2005 년 1월
  15. 파주시. '교하도서관' 건립을 위한 타당성조사 용역 보고서. 2004
  16. 한국도서관협회. 한국도서관연감. 서울 : 한국도서관협회, 2007