한국의 지역발전정책-과거, 현재, 미래

Regional Development Policy in Korea-Past, Present and Future

지역발전을 위해서는 부가가치 창출률이 높고 규모의 경제 및 집적의 경제를 극대화할 수 있는 지역경제시스템을 구축할 필요가 있다. 이러한 우리나라의 지역정책 과제를 세계은행이 지역발전의 관건으로 제시한 3D(density, distance, division)의 관점에서 논하였다. 참여정부의 국가균형발전정책을 논평하고, 광역경제권별 글로벌 경쟁력 강화를 핵심으로 하는 새 정부의 지역발전정책의 실효 있는 추진을 위한 전략과 정책과제를 제시하였다. 광역경제권 중추도시의 기능 강화, 중추도시-중소도시-농산어촌의 상호보완성 활용의 극대화, 시 도간 협력 장애요인의 제거가 필요하며, 광역경제권 간의 동반발전을 통한 국가적 결속의 강화도 중요한 과제이다.

Recently the World Bank released its World Development Report 2009 (hereafter WDR 2009) with the title 'Reshaping Economic Geography.' In the report, the Korean experience in regional development policy was highly praised. Also, the current government has been trying to reshape the regional development policy in view of 5+2 Economic Regions. The main theme of this paper is how to establish the highly valueadding economic system and how to deal with scale economies for regional development. In this paper these tasks in Korea's regional policy were discussed with reference to the WDR 2009. Enhancing the density of the central city of each Economic Region, reducing the economic distance between cities and rural areas, and getting rid of the barriers to cooperation between provinces are the keys for the efficiency and the effectiveness of the regional policy. In addition, strengthening the national solidarity through collaborative development of 5+2 Economic Regions still remains as one of the major tasks of the Korean government.