DOI QR코드

DOI QR Code

A Study of Process Model for Estimating Optimal Bidding Rate in the Lowest Bidding System

최저가낙찰제도의 적정 낙찰가율 산정을 위한 프로세스 모형 연구

  • 안태현 (안정개발(주) 견적팀) ;
  • 서화진 (경상대학교 토목공학과) ;
  • 최광열 (경상대학교 토목공학과) ;
  • 강인석 (경상대학교 토목공학과 공학연구원)
  • Received : 2011.05.04
  • Accepted : 2011.06.09
  • Published : 2011.10.31

Abstract

The government intensifies screening criteria for the guarantee of reasonable bidding price and the prevention of low bidding price, however, the low tender rate still becomes an issue. This study analyzed the problems of screening criteria for the guarantee of reasonable bidding price, and then derived some major issues such as the restriction of decisive factors for initial construction cost, the rate of activities over five percent of surveyed price and the restrictive review criteria of inadequate activities. To solve thess problems, this study suggests an improved process model for estimating optimal bidding rate that can select a contractor with the guarantee of reasonable bidding price.

정부에서는 최저가 낙찰제도의 무리한 저가투찰을 방지하기 위해 입찰가격 적정성 심사기준 등을 강화하고 있으나, 낙찰가율이 저하되는 근본적인 문제점이 여전히 상존하고 있다. 본 연구에서는 최저가낙찰제도의 입찰금액 적정성 심사기준 문제점을 분석하였으며, 그 결과 발주기관의 기초금액 결정요소의 제한적 공개, 5% 초과분 구분공종의 비율, 부적정공종의 제한적인 심사항목 등이 낮은 낙찰가율을 형성하는 주요 요인으로 파악하였다. 이에 본 연구에서는 기존의 입찰금액의 적정성 심사 절차상의 문제점을 개선 할 수 있는 방법을 제안하고, 적정낙찰가율 범위에서 낙찰자를 선정할 수 있는 입찰금액 적정성 심사 기준을 보완한 프로세스 모형을 제시하며, 기존 발주사례를 통하여 적정성을 검증하고 있다.

Keywords

References

  1. 구본상(2009) 건설경기 침체기의 최저가 낙찰제 건설현장의 운영 실태분석과 개선 방안 도출, 한국건설관리학회 논문집, 한국건설관리학회, 제10권 6호 pp. 146-153.
  2. 마정근(2007) 저가낙찰제도에 대한 중소건설업체의 경쟁력 강화 방안에 관한 연구 : 견적능력 강화 방안을 중심으로, 석사학위논문, 한양대학교 대학원.
  3. 소병필(2008) 공공공사 최저가낙찰제도의 개선방안에 관한 연구, 석사학위논문, 서울산업대학교 산업대학원.
  4. 이복남(2005) 국내 공공공사 낙찰률 하강의 원인 분석 및 개선 방향, 한국건설관리학회 논문집, 한국건설관리학회, 제6권 5호 pp. 102-109.
  5. 이승우(2006). 최저가낙찰제도에 확대시행에 따른 파급영향, 한국 건설관리학회지 "건설관리 동향", 한국건설관리학회, 제7권 1 호 pp. 16-18.
  6. 이재식(2006) 최저가 낙찰제 운용현황 및 저가심의제 개선방안, 건설경제 2006, pp. 56-66.
  7. 이형우(2006) 최저가낙찰제도에서의 투찰 형태 분석 및 개선방안: 2001년 이후 조달철 발주 공사의 가격적 측면을 중심으로, 석사학위논문, 중앙대학교 대학원.
  8. 전성완(2008) 최저가낙찰제도 확대 도입이 건설 산업에 미치는 영향에 관한 연구, 석사학위논문, 연세대학교 대학원.
  9. 최민수(2009) 최저가 낙찰제도의 저가심의 기능 강화 방안, 건설이슈포커스, pp. 1-26.
  10. 한창환(2006) 최저가 낙찰제도 개선 및 향후 전망, 건설경제 2006년 여름호, pp. 46-58.
  11. 대한건설협회 http://www.cak.or.kr
  12. 조달청 http://pps.go.kr
  13. 한국건설기술연구원. http://www.kict.re.kr
  14. Mohammed A. Salem Hiyassat (2001) Construction bid price evaluation, Canadian Jurnal of Civil Engineering, Vol. 28. Issue 2, pp. 264-270. https://doi.org/10.1139/l00-111