Abstract
This Study is about the "Comprehensive Landscape Improvement Plan for Gu-ryoung Seaside Village that was one of most exhibited projects for developing sea villages." The formulations of the plan were supervised by the Ministry of Land, Transport, and Maritime Affairs and were executed by the Goheung Country. Rather than proposing renovations for the landscape, this study maintains the existing order and attempts to examine the plan by scrutinizing the vernacular design language of the landscape. In the study, community members had the opportunity to express their opinions and ideas about the community through workshops composed of community participation programs, and participated in the decision-making process through consultation meetings. The conclusion of this study was relevant to the activities of the committee on landscape improvement. The Comprehensive Landscape Improvement Plan has three objectives: (1) resorting and modifying the natural landscape, (2) restructuring the roadways, and (3) modifying key spaces. In the end, the role of Gu-ryong Mountain as a background of the landscape was focused on tree planting drives that were undertaken, and accessibility to the sea front was improved. Second, in restructuring the roadways, rough roads were restored and unconnected roads were connected to ensure a network of roads along the sea front, inner roads in the village, roads at the Fringes Mountains, and stone roads on the mud flat. In addition, roads were named according to the character of the landscape and signs were installed. Finally, the existing key spaces, in which community members came together, were restored and new key spaces were created for the outdoor activities of the inhabitants and the diverse experience of visitors. A guideline was also created to regulate private areas such as roofs, walls, fences of residential buildings, and private container boxes and fishing gear along the sea front. The strength of this study is that it is seeking to determine the greatest potential of the landscape and set the plan by examining the lives of community members. Some problems were found during the development of this study. Further, there were problems in the community's understanding as elaborated below. First is the gap between community members' awareness and practice. Even though they were aware of the problems with the village landscape, they hesitated to implement improvements. Second, community members have misunderstandings about the landscape the improvement plan. The local government and the residents have understood this plan as a development project; for example, new building construction or the extension of roads. Third, residents are not aware that continuous attention and improvements are required for the upkeep of the landscape in the sea village. The plan to improve the landscape should promote a balance between making the area as a tourist attraction and maintaining the lives and cultural activities, because the sea village system incorporates settlements, economy, and culture.
본 연구는 '2010년도 해안마을 경관형성 시범사업'의 일환으로 국토해양부가 주관하고 고흥군이 시행한 '구룡 해안마을 경관형성 기본계획'을 다룬다. 해안마을 경관은 정주, 경제, 문화 활동을 포함하고 있는 시스템이므로 해안마을 경관형성 기본계획은 관광자원화와 정주환경조성, 문화 활동 간의 균형이 필요하다고 보았다. 이에 '주민들의 생활이 이루어지고 있는 경관의 잠재성과 생활문화방식을 존중하면서 경관의 개선 및 증진'을 주요 목적으로 설정했다. 연구 진행에 있어서는 주민참여 프로그램을 운영해 주민들 스스로가 자신들의 경관 인식과 아이디어를 이야기할 수 있도록 했고 경관 추진위원회라는 소통 창구를 통해 경관형성 계획과 관련된 의사결정을 진행했다. 경관형성 계획은 먼저 시간에 따라 훼손된 자연경관을 복원하고 정비하였다. 구룡산은 배후산으로서 역할을 할 수 있도록 나대지를 복원하고 산마루 지형을 활용하여 전망공간을 조성했다. 해안과 관련해서는 돌을 사용한 계단식 스탠드와 노두길 조성으로 접근성을 높였다. 마을 길 체계는 해안도로, 마을 안길, 산자락길, 노두길 등을 대상으로 사라진 길은 복원하고, 끊긴 부분은 잇고 연결하면서 경관 주제에 맞도록 재구성하였다. 또한 주민들의 외부활동 편의성 증진과 방문객이 체계적인 경험을 할 수 있도록 기존의 거점 공간을 정비하거나 새롭게 조성했다. 이와 함께 가이드라인을 통해 사적영역에서의 경관 개선이 이루어지도록 했다. 가이드라인은 건축물의 지붕 벽체 담장과 가로에 놓이는 컨테이너 박스와 어구를 대상으로 했다. 본 연구는 주민참여 프로그램과 주민들과의 협의를 통해 주민들의 생활에 밀착한 해안마을 경관형성 기본계획을 수립했다는데 의의가 있다. 연구를 진행하면서 해안마을 경관 형성 사업의 한계점과 과제도 발견할 수 있었는데, 첫째는 주민들의 인식과 실천 사이의 간극이다. 주민들은 마을경관의 문제점을 알고 있었으나 실제 행동으로 옮기는데 있어서는 한계를 나타냈다. 둘째는 마을 경관형성사업에 대한 이해와 인식의 부족이다. 지방정부와 주민들은 마을 경관형성 사업을 신규 건축이나 도로 확장 같은 개발 사업으로 이해하는 경향이 있었다. 셋째는 경관이 그러하듯이, 이러한 계획은 단시간에 이루어지지 않으므로 일회적인 사업보다는 지속적인 관심과 지원이 필요하다는 것이다.
