Journal of the Korean Society for Library and Information Science (한국문헌정보학회지)

Korean Society For Library And Information Science (한국문헌정보학회)
권호 표지
DOI QR코드

DOI QR Code

A Study on Improving Methods of Legal Deposit and Compensation of Books in Korea

도서의 납본과 보상제도 개선방안에 대한 고찰

  • 김나영 (국회도서관, 이화여자대학교 문헌정보학) ;
  • 오일석 (국회도서관)
  • Received : 2016.07.26
  • Accepted : 2016.08.12
  • Published : 2016.08.30
Download PDF
⟨ Previous Next ⟩

Abstract

Legal deposit is a system that a person who publishes in the country a work shall deposit a certain copies of publications in designated libraries or institutions in order to preserve and transfer national knowledge and culture heritage. Under "Libraries Act" and "National Assembly Library Act", depositors shall present books to the Library and the Library shall properly compensate him/her for such copies presented. This study focuses on presentation and proper compensation of books. This study has reviewed laws and regulations about them in major countries and our country, and analyzed the current status and some problems of our country. This study has analyzed the constitutionality of legal deposit, the refusal of copies presented, and the meaning of proper compensation through analyzing cases on legal deposit. Based on these analyses, it has proposed the modification of regulations on presentation and proper compensation of books, the establishment of specific rules on proper compensation, and the penalties on unfair presentation.

납본제도란 국가지식문화유산을 보존하고 전승하기 위하여 국가에서 발행되는 모든 출판물의 일정 부수를 지정된 도서관 또는 기관에 제출하도록 하는 제도를 말한다. 도서의 경우 "도서관법"과 "국회도서관법"에서 납본에 대하여 규정하고 있고, 납본한 자료에 대하여 정당한 보상을 하여야 한다고 규정하고 있다. 본 연구에서는 도서의 납본과 정당한 보상의 의미와 범위를 중점적으로 살펴보았다. 도서의 납본과 보상에 대한 주요 국가의 법령과 우리나라의 법령 및 현황을 검토해 보고 문제점을 분석해 보았다. 납본과 관련된 판례를 분석하여 납본제도에 대한 합헌성 검토, 납본 거부 및 정당한 보상에 대한 법적 검토와 평가에 기초하여 납본과 보상 관련 규정 정비, 정당한 보상에 대한 구체적 법규의 정립과 처벌 규정 등을 개선방안으로 제안하였다.

Keywords

References

  1. 곽승진 외. 2008. 디지털자료 납본에 대한 보상 체계 연구. 한국도서관․정보학회지, 39(2): 65-83. Kwak, Seung-Jin et al. 2008. "A Study on Reimbursement for Legal Deposit of DigitalProducts." Journal of Korean Library and Information Science Society, 39(2): 65-83.
  2. 곽승진 외. 2013. 온라인 디지털자료의 납본 가이드라인에 관한 연구. 한국문헌정보학회지, 47(3):161-179. Kwak, Seung-Jin et al. 2013. "A Study on Legal Deposit Guidelines for Online Digital Materials." Journal of the Korean Society for Library and Information Science, 47(3): 161-179. https://doi.org/10.4275/KSLIS.2013.47.3.161
  3. 국립중앙도서관. 2014. 2013 국립중앙도서관연보. 서울: 국립중앙도서관. The National Library of Korea. 2014. Annual Report 2013 the National Library of Korea.Seoul: The National Library of Korea.
  4. 국립중앙도서관. 2015. 2014 국립중앙도서관연보. 서울: 국립중앙도서관. The National Library of Korea. 2015. Annual Report 2014 the National Library of Korea.Seoul: The National Library of Korea.
  5. 국립중앙도서관. 2016. 2015 국립중앙도서관연보. 서울: 국립중앙도서관. The National Library of Korea. 2016. Annual Report 2015 the National Library of Korea.Seoul: The National Library of Korea.
  6. 국회도서관. 2014. 2013 국회도서관 연간보고서. 서울: 국회도서관. The National Assembly Library. 2014. 2013 Annual Report of the National Assembly Library.Seoul: The National Assembly Library.
  7. 국회도서관. 2015. 2014 국회도서관 연간보고서. 서울: 국회도서관. The National Assembly Library. 2015. 2014 Annual Report of the National Assembly Library.Seoul: The National Assembly Library.
  8. 국회도서관. 2016. 2015 국회도서관 연간보고서. 서울: 국회도서관. The National Assembly Library. 2016. 2015 Annual Report of the National Assembly Library.Seoul: The National Assembly Library.
  9. 권영성. 2010. 헌법학원론. 파주: 법문사. Kwon, Young Sung. 2010. Constitutional Law. Paju: Bobmunsa.
  10. 김남진, 김연태. 2015. 행정법I. 파주: 법문사. Kim, Nam Jin and Kim, Yeon Tae. 2015. Administrative LawI. Paju: Bobmunsa.
  11. 김동희. 2014. 행정법I. 서울: 박영사. Kim, Dong Hui. 2014. Administrative LawI. Seoul: Pakyoungsa.
  12. 김철수. 2013. 헌법학신론. 서울: 박영사. Kim, Chul Soo. 2013. Constitutional Law. Seoul: Pakyoungsa.
  13. 노영희. 2009. 국내외 국가도서관 납본절차 분석을 통한 납본업무의 합리적 운영방안 도출. 한국 비블리아학회지, 20(4): 173-189. Noh, Younghee. 2009. "Suggesting the Reasonable Legal Deposit Operating Plan throughAnalyzing the Legal Deposit Process of National Libraries of the World." Journal of theKorean Biblia Society for Library and Information Science, 20(4): 173-189.
  14. 대구대학교 산학협력단. 2012. 국가문헌 망라적 수집을 위한 출판물 발간현황 분석과 납본․수집 개선방안 연구. 서울: 국립중앙도서관. Industry & Academic Cooperation Foundation of Daegu University. 2012. A study onImproving Legal Deposit Collection through Analyzing the Status of Issuance of Publicationsfor the Comprehensive Collection of National Literature. Seoul: The National Library ofKorea.
  15. 박균성. 1996. 손실보상에 관한 입법의 불비와 권리구제방안. 토지공법연구, 2: 121-159. Park, Gyoon Sung. 1996. "A Study on Remedies and Legislation Omissions on Loss Compensation." Public Land Law Review, 2: 121-159.
  16. 박성규. 2007. 공용수용의 정당보상에 관한 연구. 전문경영인연구, 10(1): 107-127. Park, Sung Kyu. 2007. "A Study on the Just Compensation in Takings." Journal of ProfessionalManagement, 10(1): 107-127.
  17. 박윤흔, 정형근. 2009. 행정법강의(상). 서울: 박영사. Park, Yun Heun and Jung, Hyung Keun. 2009. Administrative law (1). Seoul: Pakyoungsa.
  18. 박익순. 2009. 출판문화와 납본의 재인식. 출판문화, 46(12): 4-9. Park, Ik Soon. 2009. "Re-understanding of Publishing Culture and Legal Deposit." PublishingCulture, 46(12): 4-9.
  19. 박조원, 이재진, 이승선. 2008. 간행물 납본 제도 개선 방안 연구: 출판문화산업진흥법 제10조에 따른 간행물 제출 관련. 서울: 한국문화관광연구원. Park, Cho Won, Lee, Jae Jin and Lee, Seung Sun. 2008. A Study on the Improving Methodsof Legal Deposit System in Korea: Related to Submission of Publications under Article 10of Publishing Industry Promotion Act. Seoul: Korea Culture & Tourism Institute.
  20. 박평준. 1998. 한국헌법상 손실보상조항: 보상기준의 변천을 중심으로. 공법연구, 26(1): 71-89. Park, Pyung Joon. 1998. "A Study on Loss Compensation in the Korean Constitution: fromthe Perspective of the History of the Standard for Assessing Compensation." Public LawReview, 26(1): 71-89.
  21. 서혜란. 2003. 디지털자료의 납본과 보존을 위한 각 국가의 노력. 정보관리학회지, 20(1): 373-399. Suh, Hye-Ran. 2003. "Legal Deposit and Preservation of Digital Materials in Various Countries." Journal of the Korean Society for Information Management, 20(1): 373-399.
  22. 오선영, 정연경. 2012. 출판사의 납본 인식을 통한 납본제도 개선방안에 대한 연구. 한국비블리아학회지, 23(4): 141-160. Oh, Sun Young and Chung, Yeon Kyoung. 2012. "A Study on Improving Methods for LegalDeposit System in Korea through Publishers' Recognitions about Legal Deposit." Journal ofthe Korean Biblia Society for Library and Information Science, 23(4): 141-160. https://doi.org/10.14699/kbiblia.2012.23.4.141
  23. 윤희윤. 2002. 국내외 전자출판물 납본제도의 분석. 한국문헌정보학회지, 36(2): 185-207. Yoon, Hee-Yoon. 2002. "A Comparative Analysis of Legal Deposit System for ElectronicPublications." Journal of the Korean Society for Library and Information Science, 36(2):185-207. https://doi.org/10.4275/KSLIS.2002.36.2.185
  24. 윤희윤. 2003. 한국의 납본제도 개선모형에 관한 연구. 한국문헌정보학회지, 37(4): 23-52. Yoon, Hee-Yoon. 2003. "A Study on the Reform Model of Legal Deposit System in Korea." Journal of the Korean Society for Library and Information Science, 37(4): 23-52.
  25. 윤희윤. 2014. 국립중앙도서관 납본수집력 강화방안 연구. 한국문헌정보학회지, 48(3): 5-26. Yoon, Hee-Yoon. 2014. "A Study of the Strengthening Legal Deposit Collection of theNational Library of Korea." Journal of the Korean Society for Library and InformationScience, 48(3): 5-26. https://doi.org/10.4275/KSLIS.2014.48.3.005
  26. 책 두 권 값 1000조원을 지불하시오. 2014. 한겨레. 9월 20일. 제13면. "Pay the Compensation of a Quadrillion Won for Two Books". 2014. Hankyoreh. September20. Page 13.
  27. 책 2권 받고 1조원 내라?. 2008. 조선일보. 7월 4일. 제10면. "1 Trillion Won for Receiving 2 Books?". 2008. Chosunilbo. July 4. Page 10.
  28. 최재황, 곽승진, 김정택. 2009. 온라인 디지털자료의 납본체계 및 이용에 관한 연구. 한국도서관․ 정보학회지, 40(1): 209-232. Choi, Jae-Hwang, Kwak, Seung-Jin and Kim, Jeong-Taek. 2009. "A Study on Legal DepositProcess and Use of Online Digital Materials." Journal of Korean Library and InformationScience Society, 40(1): 209-232.
  29. 한국도서관협회 문헌정보학용어사전편찬위원회 편. 2010. 문헌정보학용어사전. 서울: 한국도서관협회. Korean Library Association Editorial Committee of Glossary of Library and InformationScience. 2010. Glossary of Library and Information Science. Seoul: Korean Library Association.
  30. 한혜영. 2003. 전자출판물의 납본시스템에 관한 연구. 정보관리학회지, 20(3): 51-80. Han, Hyeyoung. 2003. "A Study on the Deposit System for Electronic Publications." Journalof the Korean Society for Information Management, 20(3): 51-80.
  31. 허영. 2016. 한국헌법론. 서울: 박영사. Huh, Young. 2016. Korean Constitution Law. Seoul: Pakyoungsa.
  32. 홍정선. 2016. 행정법원론(상). 서울: 박영사. Hong, Jung Sun. 2016. Administrative Law (1). Seoul: Pakyoungsa.
  33. Draft Law Regarding the Deutsche Nationalbibliothek (DNBG). [online] [cited 2016. 7. 11.]
  34. U.S. Copyright Office. Copyright Law of the United States of America and Related Laws Contained in Title 17 of the United States Code. [online] [cited 2016. 7. 11.]
  35. Jasion, J. T. 1991. The International Guide to Legal Deposit. Aldershot: Ashgate.
  36. Lariviere, J. 2000. Guidelines for Legal Deposit Legislation. Paris: UNESCO.
  37. The National Archives. 2003. Legal Deposit Libraries Act 2003. [online] [cited 2016. 7. 11.]
  38. 國立國會図書館法. 2012a. 國立國會図書館法(抄). [online] [cited 2016. 7. 11.]
  39. 國立國會図書館法. 2012b. 國立國會図書館法第二十五条の規定により納入する: 出版物の代償金額に関する件. [online] [cited 2016. 7. 11.]