한국지구과학회지 (Journal of the Korean earth science society)

  • 제43권1호
  • /
  • Pages.176-187
  • /
  • 2022
  • /
  • 1225-6692(pISSN)
  • /
  • 2287-4518(eISSN)
한국지구과학회 (The Korean Earth Science Society)
권호 표지
DOI QR코드

DOI QR Code

지자체 지진방재 대책을 위한 지질과 지반정보관리 정책 제언

Policy Suggestions for Geological and Geotechnical Information Management in Earthquake Hazard Mitigation Measures by Local Governments

  • 임현지 (부산대학교 지질환경과학과) ;
  • 송철우 (부산시청 자연재난과) ;
  • 하상민 (부산대학교 지질환경과학과) ;
  • 김민철 (부산대학교 지질환경과학과) ;
  • 손문 (부산대학교 지질환경과학과)
  • Lim, Hyunjee (Department of Geological Sciences, Pusan National University) ;
  • Song, Cheol Woo (Natural Disaster Management Division, Busan Metropolitan City Hall) ;
  • Ha, Sangmin (Department of Geological Sciences, Pusan National University) ;
  • Kim, Min-Cheol (Department of Geological Sciences, Pusan National University) ;
  • Son, Moon (Department of Geological Sciences, Pusan National University)
  • 투고 : 2022.02.10
  • 심사 : 2022.02.22
  • 발행 : 2022.02.28
PDF 다운로드
⟨ 이전 논문 다음 논문 ⟩

초록

최근 들어 한반도에 중규모의 지진이 연속해서 발생함에 따라 중앙정부와 지방자치단체에서는 지진방재 대책을 새로이 마련하고 있다. 지진재해 분석에서 가장 핵심적인 정보는 지질과 지반정보로 여러 관계기관에서 관련자료를 수집하고 DB를 구축하고 있다. 하지만, 실제 이러한 정보들을 지자체의 지진방재 대책 수립에 이용하고자 할 때는 여러 문제점이 발생하고 있다. 지질정보의 경우, 소축척 지질도는 개략적으로 표현이 되어 세부적인 특징을 보여주기가 어렵고, 대축척 지질도는 도폭 간의 경계에서 암상이 불일치하거나 구조선의 연장이 불분명하다. 지반정보의 경우, 디지털화가 이루어지지 않고 사장된 정보들이 다수 존재한다. 이러한 문제를 해결하기 위해 지진방재 대책의 기초단위인 지방자치단체 단계에서의 지질·지반정보관리 정책방안을 제시하였다. 첫째, 이미 생산되었거나 생산될 지질정보와 지반정보를 보다 효율적이고 전문적으로 이용하기 위하여 산학연 기술연계 방안이 필요하다. 둘째, 많은 지질과 지반정보가 축적될 수 있도록 자치법규 제정 및 개정이 요구된다. 셋째, 지질·지반정보의 질적 향상을 위하여 전문가시스템 도입방안이 마련되어야 한다. 넷째, 효율적인 정보의 관리를 위하여 전담부서 신설과 예산지원 확대가 필요하다.

Due to recent mid-scale earthquakes in the Korean Peninsula, the Korean central and local governments are preparing new measures for earthquake hazard mitigation. Geological and geotechnical information is essential for earthquake hazard assessment. Thus, related data have been collected and assimilated as DBs by various national organizations. However, several problems arise when local governments intend to use this information to establish earthquake hazard mitigation measures. In the case of the geological information, small-scale geological maps make it difficult to acquire detailed information, whereas lithofacies and faults do not often match at the boundaries of large-scale geological maps. Significant geotechnical information is lost due to lack of digitalization. Present study proposes four policy plans for geological and geological information management. First, it is necessary to link industry-academictechnology fields to use the information that has already been or to be produced more efficiently and professionally. Second, local government regulations are required to be enacted and revised to accumulate a lot of geological and geotechnical information. Third an expert system should be prepared to improve the quality of the information. Fourth, it is necessary to establish a dedicated department and expand budget support for efficient information management.

키워드

과제정보

이 논문은 부산대학교 기본연구지원사업(2년)에 의하여 연구되었다. 심사과정에서 세심하고 건설적인 조언과 비평을 해주신 익명의 심사위원님들께 감사드린다.

참고문헌

  1. 국토교통부예규 제284호, 2019. 12. 2. 일부개정, 지반조사결과 전산화 및 활용에 관한 지침
  2. 법률 제17391호, 2020. 6. 9. 일부개정, 지진·화산재해대책법
  3. 법률 제18205호, 2021. 6. 8. 일부개정, 자연재해대책법
  4. 법률 제18206호, 2021. 6. 8. 타법개정, 재난 및 안전관리기본법
  5. 부산광역시 조례 제5564호, 2017. 5. 31. 제정, 부산광역시 지질·지반조사 자료의 구축 및 활용에 관한 조례
  6. 행정안전부고시 제2017-1호, 2017. 7. 26. 타법개정, 지진방재용 지질·지반조사 자료의 구축 및 활용에 관한 규정
  7. Busan Metropolitan City, 2014, Busan National Geopark, https://www.busan.go.kr/geopark/index
  8. Jeong, G-J., Lee, B-J., Lee, C-W. and Seong, I-H., 1995, A study on the Effective Management and Usage of Geological Survey data and Materials. Korea Institute of Geoscience and Mineral Resources, KR-95(B)-21, 97 p
  9. KIGAM (Korea Institute of Geoscience and Mineral Resources), 2021, Geo Big Data Open Platform, https://data.kigam.re.kr/ (January 21st 2022)
  10. KOMIR (Korea Mine Rehabilitation and mineral Resources Corporation), 2003, Korea Mineral Resources Geographic Information System (KMRGIS), https://www.kmrgis.net/KMRGIS/Main/Main.aspx (January 21st 2022)
  11. Korea Meteorological Administration, 2012, National Earthquake Comprehensive Information System (NECIS), http://necis.kma.go.kr/ (January 21st 2022)
  12. Korea Rural Community Corporation, 2005, Rural Groundwater System, https://www.groundwater.or.kr/ (January 22nd 2022)
  13. Ministry of Environment, 2004, National Groundwater Information Center, https://gims.go.kr/ (January 22nd 2022)
  14. MOLIT (Ministry of Land, Infrastructure and Transport), 2018, National Spatial data Infrastructure Portal, http://data.nsdi.go.kr/dataset/20180918ds00093 (January 21st 2022)
  15. MOLIT (Ministry of Land, Infrastructure and Transport), 2003, Geotechnical Information DB System, https://www.geoinfo.or.kr/ (January 22nd 2022)
  16. Oh, S. H., Choi, Y. J. and Kim, Y. H., 2018, Planning Research on R&D Road Map for Preventing National Earthquake Disaster. National Disaster Management Research Institute, 11-1741056-000074-0, 125 p.
  17. Park, D.K., 2010, Local Government Preparedness Strategies Against the Terrorism in Multi-Utilization Facilities. National Association of Korean Local Government Korean Local Government Review, 11(4), 165-185
  18. Seoul Metropolitan Government, 2005, Geotechnical Information System of Seoul, https://smap.seoul.go.kr/ (January 22nd 2022)
  19. Wen, K. L., Wu, T. H., Huang, M. W., Chang, C. L., Liu, S. Y., and Wu, B. R., 2014, Taiwan Earthquake Occurrence Probability Estimation from Regional Source Model Since 1900. Terrestrial, Atmospheric and Oceanic Sciences, 25(3), 319-335 https://doi.org/10.3319/TAO.2013.11.26.02(T)