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대도시 인구 특성에 기반한 지방소멸 위험지역 유형화

Types of Local Extinction Risk Areas in Metropolitan Cities Based on Population Characteristics

  • 김두한 (동의대학교 대학원 도시공학과) ;
  • 오유진 (동의대학교 도시공학과) ;
  • 김명인 (한국토지주택공사 토지주택연구원) ;
  • 윤상복 (동의대학교 도시공학과)
  • Du-Han Kim (Department of Urban Engineering, Dong-Eui University) ;
  • Yu-Jin Oh (Department of Urban Engineering, Dong-Eui University) ;
  • Myeong-In Kim (Korea Land & Housing Research Institute) ;
  • Sang-Bok Yoon (Department of Urban Engineering, Dong-Eui University)
  • 투고 : 2025.08.07
  • 심사 : 2025.09.24
  • 발행 : 2025.09.30

초록

광역시 중 최초로 지방소멸 위험지역으로 지정된 부산광역시를 대상으로, 16개 군·구의 인구 특성 지표를 활용하여 지방소멸 위험지역을 유형화하고, 유형별 대응 방안을 제시하는 데 목적이 있다. 이를 위해 인구의 자연적 증감과 인구 구조를 반영하는 11개 지표를 선정한 후, 주성분 분석을 통해'인구 자연 증감 특성'과'인구 구조 특성'이라는 두 개의 주성분을 도출하였다. 이후 도출된 주성분 점수를 활용하여 K-평균 군집분석을 실시한 결과, '정지형 안전 지역', '성장형 전입 지역', '쇠퇴형 전출 지역'의 세 가지 유형으로 구분되었다. 분석 결과, 인구감소 대응에는 인구의 절대적 규모뿐 아니라 구조적 불균형의 고려가 필수적임을 확인하였다. 각 유형별 특성과 공간적 분포를 바탕으로, 유형별로 차별화된 지방소멸 대응 전략의 필요성을 제언하였으며, 정주 유도, 기능 분담, 산업 재편 등 정책 방향을 제시하였다.

This study aims to classify local extinction risk areas and suggest corresponding response strategies by analyzing demographic characteristics across the 16 districts of Busan Metropolitan City, the first metropolitan city in Korea designated as a local extinction risk area. Eleven demographic indicators reflecting both natural population change and population structure were selected, and principal component analysis (PCA) was conducted. As a result, two principal components- "Natural Population Change Characteristics" and "Population Structure Characteristics" -were identified. Based on these components, a K-means clustering analysis classified the districts into three types: "Stable-Type Areas," "Growth-Type Inflow Areas," and "Decline-Type Outflow Areas." The findings highlight that addressing population decline requires consideration of not only the absolute scale of population change but also structural imbalances. Based on the characteristics and spatial distribution of each type, this study emphasizes the necessity of differentiated policy approaches, including strategies for maintaining settlement, redistributing functions, and restructuring local industries.

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