Meanings and Issues of Broadcasting Area

방송 권역의 의미와 쟁점에 대한 연구

This research deals with meanings and issues of 'broadcasting area' in which trans-regional broadcasting media such as satellite broadcasting and webcasting provoked. The issues around broadcasting area have raised the examination of fundamental broadcasting philosophy in Korea, i.e. establishment of broadcasting area intends to foster new media development? or protect local culture and local journalism? After assessing current criticisms around the broadcasting area, this study particularly addresses re-transmission outside the broadcasting area, satellite broadcaster's re-transmission of terrestrial channels, and widening of broadcasting area. This research argues that broadcasting area has lost its raison-etre due to the advent of new communication technology, even though it was maintained to protect regional broadcasting stations. Therefore it argues that now is the right time to change the broadcasting area in the digital media era. This approach could strengthen the competitiveness of regional broadcasting stations and solve the rows surrounding broadcasting areas.

이 연구는 최근 들어 방송기술의 발달로 위성방송, 인터넷방송과 같이 전국성을 띠는 방송미디어가 속속 등장하면서 논란이 제기된 방송 권역 문제를 다루고 있다. 방송 권역의 문제는 위성방송 문제로 불거졌지만, 이 문제는 한국의 방송 철학과 이념에 대한 근본적인 문제를 제기하고 있다. 즉 방송 권역 문제는 새로운 미디어의 육성을 지향할 것인가? 커뮤니케이션 기술이 발달하더라도 지역문화, 지역언론의 역할을 중시해야 할 것인가? 등의 다양한 방송 이념과 관련 있기 때문이다. 이 연구에서는 방송 권역에 대한 기존의 논의를 평가한 뒤 방송 권역의 쟁점으로 방송 권역외 재송신, 위성방송 사업자의 지상파방송 재전송, 방송 권역의 광역화 등을 다루고 있다. 이 연구에서는 방송 권역의 목적이 기술적인 의미보다는 지역방송의 보호를 위해 유지되고 있으나, 방송 기술의 발전과 새로운 미디어의 등장으로 그 의미마저 상실되고 있음을 논의하고 있다. 따라서 방송 권역 개편을 통해 지역방송의 경쟁력을 강회하고 방송 권역과 관련된 방송사업자들의 문제를 풀어야 한다고 주장한다. 즉 디지털 멀티미디어 시대에 '방송 권역'의 의미를 재검토해야 한다고 주장하고 있다.