Abstract
The major changes in construction environment are that construction project is bigger and more complicated and the power of construction market changes from the supplier to the client or the user. Especially public construction enterprises have advanced to introduce the value engineering (VE) which is one of the cost management based on the owner's leading at the design phase for economical efficiency and quality improvement. According to the these efforts, the implementation of VE was legislated in the revised Construction Technology Management Act in 2000, governmental agencies, local autonomies, and construction public enterprises universally has taken the VE into consideration. In this circumstance, the scope that VE construction applied at 50 billion won projects from 2003 has been extended to 10 billion won projects in 2006. Therefore, the VE construction will be activated in the future. The cost savings and function improvement, which are the purpose of VE are not only construction public enterprises, but also every public client supported from government's budget or owned by the government. Therefore, the purpose of this study is to propose the improved process and performance index of VE for governmental agencies, local autonomies, and construction public enterprises which want to introduce or improve the VE process. This research also suggested the To-be design-phased VE process model. In addition, it suggested the To-be model of design management reflected the To-be design-phased VE process model, which is eliminated two problems reflected for the performance improvement of the As-is model of design management.
우리나라 건설사업은 점차 대형화되고 복잡화되는 가운데 예산 및 원가절감에 대한 압박도 점차 높아지고 있다. 이러한 가운데 정부와 공공발주기관들은 경제성 및 품질 향상에 부응하기 위한 발주자 주도의 원가관리기법인 '설계VE(Value Engineering)'을 도입하기 위해 노력해왔다. 국토해양부는 2000년 3월 건설기술관리법시행령을 통해 총공사비 500억원 이상의 1종 시설물 공사에 대하여 설계VE를 의무화하였고 2006년 1월부터는 총공사비 100억원 이상 공사로 그 대상을 확대하였다. 또한 정부는 '경영혁신기본법'과 '공공기관운영에관한법률' 제정을 통해 공공발주기관의 경영혁신 필요성을 제고하고 있어 설계VE의 도입 필요성은 더욱 증가하고 있다. 이에 본 연구는 공공발주기관의 설계VE 성공과 매우 밀접한 7개 부문 총 19개의 핵심성공요인(Critical Success Factors, CSFs)을 도출하고, 10개의 주요기능을 도출한 후 프로세스 모델링기법을 활용하여 공공발주기관의 개선된 설계VE 프로세스를 제시하였다. 연구에서 제시된 프로세스는 공공발주기관인 G사의 사례 연구를 통해 그 효과를 확인하였다. 본 연구결과는 설계VE를 이미 시행하고 있거나 새로 도입하고자 하는 정부, 지방자치단체 및 기타 공기업들이 보다 효과적인 설계VE 프로세스를 도입하는데 활용될 수 있을 것으로 기대된다.